Свалка в Лило. Почему жители жалуются на плохой запах, правда ли она опасна и есть ли решение проблемы?

Жители поселка вблизи Тбилиси уже более десяти лет выступают против свалки в Лило — хотя это один из немногих модернизированных по европейским стандартов полигонов Грузии.

Протестующие жалуются на плохой запах со свалки, доходящий до жилых домов, и предполагают, что он становится причиной респираторных заболеваний. Этой осенью протесты возобновились, и люди даже вышли на акцию.

Paper Kartuli изучила документацию о полигоне Лило, поговорила с соосновательница эко-просветительского проекта Parki ar minda о проблеме Лило и рассказывает, что нужно знать о проблеме.

В фейсбуке с сентября 2023 года распространяются ролики под хэштегом #დაიხუროსლილოსნაგავსაყრელი («закройте свалку»). На этих видео местные жители поселка Диди Лило, в том числе дети, жалуются на плохой запах с полигона, а также предполагают, что свалка загрязняет питьевую воду и становится причиной респираторных заболеваний.

«Ядовитые отходы просачиваются в землю, отравляют подземные воды и попадают в воду, которая поступает в Тбилиси. В 500 метрах находится Самгорский канал, который напрямую соединяется с Тбилисским водохранилищем и отравляет весь Тбилиси», — рассказал телеканалу Pirveli позицию противников свалки один из жителей Диди Лило.

Полигон бытовых отходов в Лило — на северо-востоке Тбилиси (GPS координаты: X-499064.43; Y-4620415.45), — работает с 2010 года, указано в документах министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии. Площадь свалки составляет 94 гектара — то есть почти как весь Мтацминда парк.

Ближайший к свалке населенный пункт — поселок Диди Лило — находится в 1,2 км от полигона, Тбилисский аэропорт — в 7 км, следует из документов министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Протестующие считают, что полигон расположили слишком близко и к аэропорту и населенным пунктам. При этом, по закону Грузии, свалка должна находиться на расстоянии минимум 500 метров от жилой зоны, а расстояние до аэропорта должно соответствовать требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО), то есть составлять минимум 5 км, убедилась Paper Kartuli.

В среднем на полигоне ежедневно собирают около 1000 тонн бытовых отходов: летом в среднем 1200 тонн, зимой — 800. Согласно документу, сделанному по заказу Европейского банка реконструкции и развития, полигон Лило может вмещать 350 тысяч тонн мусора ежегодно, а его суточная норма — 900–1400 тонн.

Местные жители выступают против свалки в Лило как минимум с 2013 года. Как и сейчас, из-за плохого запаха, «отравления» воздуха и воды они призывали закрыть полигон или перенести его в другое место.

В ответ на протесты в 2013-м Минприроды Грузии изучило работу полигона и выявило несколько нарушений. Оператора свалки — компанию Tbilservice Group — оштрафовали на 5 тысяч лари, писало Radio Tavisupleba.

В последующие годы Tbilservice Group штрафовали за нарушения на свалке как минимум еще два раза — в 2016 и 2020 годах, сообщало издание Commersant. Один из этих штрафов был отменен решением суда как необоснованный, сообщили в Tbilservice Group проекту Parki ar Minda. Всего за прошедшие годы компанию оштрафовали на 10 тысяч лари. 

На свалке в Лило отсутствовали очистные сооружения, детекторы радиации, системы мониторинга выбросов газа и сточных вод, постановило Минприроды. Компания Tbilservice Group обязалась устранить нарушения в течение 90 дней, но о закрытии полигона речь тогда не шла.

«Министерство охраны окружающей среды ничего не писало о том, что свалку следует закрыть. Мы не можем предпринять никаких мер, кроме как планировать установку очистных сооружений, закрытие первой ячейки, строительство второй и так далее. На всё это надо потратить много денег. Повторяю, на данном этапе планов по закрытию свалки нет», — говорили в 2013 году в Tbilservice Group.

После этого, в течение 10 лет, в Диди Лило не возникало больших протестов из-за полигона. Но в 2023-м жалобы возобновились, в поселке прошел очередной митинг. А 15 октября местные жители вновь призвали закрыть свалку.

К 2023 году, как говорит Paper Kartuli соосновательница эко-просветительского проекта Parki ar minda Татьяна Ремнева, свалка в Лило — один из немногих полигонов в Грузии, уже модернизированных по европейским стандартам.

По словам Ремневой, полигон организован так, что вся его площадь не используется, на нем создают специальные ячейки, которые заполняют и консервируют, после чего открывают следующие. Дно ячеек, по ее словам, выстлано специальным материалом, который предотвращает загрязнение почвы и грунтовых вод.

«Чем опасны обычные свалки? В первую очередь, жидкостью, которая собирается в отходах, когда всё сваливают в одну кучу. Она проникает в землю и в грунтовые воды. Это нужно исключить. Главный элемент модернизации заключался в том, что дно каждой ячейки изолируется. Жидкость отводится в специальные резервуары, которые находятся рядом с ячейкой. Также сегодня в мире существуют системы очистки этой воды, потом ее можно использовать в качестве технической», — объясняет эко-просветительница.

При этом в отчете Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии за 2019 год говорится, что на полигоне происходил неконтролируемый выброс газов со свалки. Причиной стало то, что одна из двух ячеек хранения отходов была обнажена. Министерство уже тогда отмечало, что на полигоне построили две ячейки малой емкости — и нужно обустроить третью.   

По информации Tbilservice Group, сейчас на свалке есть три ячейки, отходы поступают в третью. Об это компания сообщила организации Parki ar minda (копия документа с ответами есть в распоряжении Paper Kartuli).

Как итог — люди жалуются на плохой запах. Татьяна Ремнева объясняет, что сейчас полигоне стоят, по сути, трубки, которые помогают отводить газ изнутри и препятствовать его возгоранию.

«То есть сейчас газ выводится наружу и попадает в атмосферу. При этом к этим трубкам можно подключить условно шланги и перегонять его в машину, которая будет его перерабатывать в электричество или тепло. То есть выведение газа уже существует, а вот его улавливание нет. Именно из-за того, что газ выводится в атмосферу жители жалуются на него», — объяснила специалистка.

Председательница НПО The Greens Movement of Georgia Нино Чхобадзе сказала Chaikhana Media, что разговоры об установке газосборной системы идут давно, но никаких конкретных шагов в этом направлении не предпринято. По ее мнению, решение проблемы с полигоном в Лило заключается в том, чтобы перенести свалку и очистить территорию.

«Сейчас критически важно найти другое место для свалки, что будет непросто… Эта свалка уже исчерпала свои ресурсы, поэтому необходимо обустроить новую, подходящую площадку», — считает Нино Чхобадзе.

Подтверждений этому нет. Возможно, это связано с тем, что у оператора полигона возникали проблемы с очисткой воды.

Так, для очистки сточных вод на свалке использовали специальную установку, но она не обеспечивала полную очистку загрязненной воды, говорится в отчете Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии за 2019 год.

При этом все виды сточных вод, которые образуются на территории полигона после очистки, поступают в коллектор канализационных вод, из которого вода вытекает на правый берег реки Норихеви — в естественный овраг, а затем и в саму реку Норихеви.

Согласно отчету Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, Tbilservice Group должна была начать эксплуатировать новое очистное устройство соответствующей производительности. В компании сообщили, что обустройство системы очистки воды запланировано.  Сейчас разрабатывается техническое задание, после чего будет объявлен международный тендер под эгидой ЕБРР. Проект будет завершен в следующем году, рассказали в Tbilservice Group.

На фоне последних протестов мэр Тбилиси встретился с инициативной группой горожан, живущих рядом со свалкой Лило. Активистка Кристин Габисония написала, что власти пообещали местным организовать газосборник на полигоне, систему очистки воды, а также начать исследования альтернативных районов для организации свалки, и, если ЕБРР не выделит грант на это исследования, мэрия сама предоставит ресурсы на это.

Через неделю Каха Каладзе публично заявил, что власти столицы перешли в активную фазу строительства системы сбора и утилизации газа на свалке Лило. По его словам, исследования для модернизации полигона провели специалисты международной консалтинговой и инжиниринговой компанию Enviroplan.

В декабре компания завершит проект, на основе которого объявят тендер на создание системы сбора и утилизации газа, говорит Каладзе. После завершения тендера начнется реализация проекта.

«Слова Кахи Каладзе чистый популизм. Эти планы уже были несколько лет назад, на них уже согласовано финансирование и вместо того, чтобы вовремя информировать общественность о том, на какой стадии находится проект, они используют это в популистских целях, когда люди вышли протестовать», — считает соосновательница эко-просветительского проекта Parki ar minda Татьяна Ремнева.

По ее словам, процесс модернизации системы управления отходами очень долгий и дорогой. «Они ждут финансирование, потом нужно закупить оборудование, оно долго идет, потому что иностранное, потом нужно всех обучить на нем работать», — говорит Татьяна Ремнева.

Специалистка также отмечает, что закрытие полигона не решит проблему: «Классно сказать, давайте закроем единственный в городе полигон. И что? Что делать с тем количеством мусора, который Тбилиси производит каждый день».

1 ноября Каха Каладзе вновь заявил, что после реализации проекта при поддержке ЕБРР полигон будет «основательно благоустроен»: «Нынешнее состояние полигона абсолютно неприемлемо. Поэтому реализация всех упомянутых мною проектов важна».

Помимо проекта, по словам мэра, власти города начали поиск альтернативного места для свалки. Каладзе поручил своему заместителю Андрии Басилая найти экспертов с международным опытом, которые помогут мэрии выбрать подходящую площадку и провести все необходимые предварительные исследования.